"РБК daily", "Коммерсантъ", "Ведомости", "The New York Times"

"РБК daily", "Коммерсантъ", "Ведомости", "The New York Times"

Ставка на СПГ

Власти с большим оптимизмом смотрят на будущее газовой отрасли. По их прогнозу, добыча газа к 2030 году должна вырасти в полтора раза, до 1 трлн куб. м газа в год, экспорт — в два раза, примерно до 500 млрд куб. м. Чтобы способствовать такому росту, министерства готовы рассмотреть вопрос предоставления льгот на добычу газа с месторождений Ямала и на СПГ-проекты, пишет РБК daily.
К 2030 году добыча газа в России должна вырасти с сегодняшних 650 млрд до 1 трлн куб. м. Такой прогноз озвучил премьер-министр Владимир Путин вчера на совещании в Новом Уренгое, посвященном обсуждению схемы развития газовой отрасли до 2030 года. Причем до 30% общей добычи газа должно приходиться на независимых производителей. Сейчас исходя из статистики на их долю выпадает около 20%.
По словам министра энергетики Сергея Шматко, инвестиции в газовую отрасль за 20 лет оцениваются на уровне 12,3—14,7 трлн руб. Экспорт газа к 2030 году может вырасти до 455—520 млрд куб. м. Сейчас он составляет около 226 млрд куб. м. Росту экспорта должно способствовать строительство «Северного» и «Южного» потоков, которые снимают транзитных риски, отметил премьер-министр. «Россия должна искать новых партнеров, и не только в Европе, но и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. И самым перспективным может стать Китай», — сказал он.
Глава «Газпрома» Алексей Миллер упомянул про увеличивающуюся налоговую нагрузку на компанию. Рост НДПИ на газ на 61% в 2011 году повлечет расходы для холдинга в 48 млрд руб. А за три будущих года это выльется в 200 млрд руб. Также, по его словам, в настоящее время обсуждается возможность введения налога на имущество организаций, владеющих магистральными трубопроводами в размере 1,1% в 2012 году и 2% в 2013 году. Это означает, что монополии придется выплатить 29 млрд и 57 млрд руб. соответственно.
Жалобы «Газпрома» были услышаны. По крайней мере его давняя мечта об обнулении НДПИ на газ с ямальских месторождений наконец близка к осуществлению. Владимир Путин сообщил, что поручил рассмотреть вопрос о льготах для газодобывающих компаний, которые работают на шельфе и в сфере СПГ. О поддержке подобной идеи заявил противник всех налоговых льгот — Минфин. Но, как подчеркнул замглавы ведомства Сергей Шаталов, льгота может быть принята для месторождений, газ с которых будет сжижаться. По его словам, обсуждается обнуление НДПИ до выхода месторождений на определенный уровень рентабельности — 16—17%. Ранее за эту инициативу высказалось Минприроды.


НОВАТЭК встал на путь обнуления

Впервые независимый производитель газа НОВАТЭК, который поддерживает вице-премьер Игорь Сечин, обошел "Газпром" в налоговых льготах. Правительство по распоряжению Владимира Путина планирует предоставить налоговые каникулы проектам по сжижению газа или добыче его на шельфе. По сути, это означает, что НОВАТЭК при освоении Южно-Тамбейского месторождения не будет платить НДПИ, а "Газпром" при разработке Бованенковского — будет. С учетом повышения НДПИ на добычу газа в 2011 году на 61%, "Газпром" прогнозирует увеличение своей финансовой нагрузки перед государством до 48 млрд руб. в следующем году, пишет "Коммерсантъ".
В России сейчас действует ряд льгот по НДПИ и по экспортной пошлине на нефть. Льготы по НДПИ распространяются на выработанные месторождения и месторождения Черного и Охотского морей, по экспортной пошлине — на месторождения Восточной Сибири. Правительство поддерживает идеи льгот и для газовых месторождений, но только тех, с которых газ будет переработан в СПГ. В частности, заместитель главы Минфина Сергей Шаталов вчера пояснил, что его министерство поддерживает идею обнуления НДПИ для месторождений Ямала, вплоть до их выхода на уровень рентабельности 16-17%. Таким образом, было решено поддержать НОВАТЭК при освоении Южно-Тамбейского месторождения даже без принятия "Программы комплексного освоения полуострова Ямал".
При этом "Газпрому" в налоговых каникулах на самом крупном месторождении Ямала — Бованенковском — отказано, поскольку его газ пойдет в трубу. Более того, по словам Сергея Шаталова, принятое Минфином решение о повышении НДПИ на добычу природного газа в 2011 году на 61% (с 147 руб. до 237 руб. за 1 тыс. куб. м газа) уже находится на обсуждении в Госдуме. Господин Шаталов считает, что оно "меняться не будет". В 2012 году ставку планируется повысить до 251 руб., в 2013 году — до 265 руб.
Вице-премьер Сечин пообещал внимательно рассмотреть все новые предложения, поступившие в ходе совещания в Новом Уренгое. При этом он подчеркнул, что приоритет будет отдан шельфовым и СПГ-проектам. Это значит, что обнуление НДПИ может коснуться и "Газпрома": его шельфовый проект "Штокман" Владимир Путин пообещал обязательно реализовать. Кроме того, вчера он распорядился передать участок Харасавэйского месторождения в Карском море, на который претендовала также "Роснефть". В генсхеме этот участок не упоминается, но сказано, что Харасавэйское месторождение на суше и порт Харасавэй могут быть базой для отгрузки СПГ с Ямала. В "Газпроме" вчера уточнили, что Харасавэй на море и на суше является единой геологической структурой и разведку и освоение целесообразно проводить в комплексе.
В августе правительственная комиссия по ТЭКу поручила Минэнерго подготовить план мер по комплексному развитию СПГ-производства на Ямале (речь как раз о «Ямал СПГ», других проектов там пока нет), пишет газета "Ведомости". Документ, подготовленный в конце сентября, предполагал как минимум четыре серьезные льготы для проекта «Новатэка». Во-первых, нулевой НДПИ на газ и конденсат с тех месторождений, которые будут разрабатываться для производства СПГ (сейчас речь идет только о Южно-Тамбейском месторождении «Ямал СПГ»). Предельный срок действия льготы планировался на уровне 10 лет (или при достижении накопленной добычи в 250 млрд куб. м газа и 20 млн т конденсата). Кроме того, предлагались 10-летнее освобождение от налога на прибыль, обнуление налога на имущество и нулевая экспортная пошлина для всех углеводородов, которые будут экспортироваться с Ямала морским транспортом.
План немного изменился: теперь обсуждаются только нулевой НДПИ (на срок до 12 лет для газа и конденсата, но с теми же объемами накопленной добычи), а также нулевая экспортная пошлина для СПГ. Сейчас ставка для него и так равна нулю. Но «есть сомнения», что существует отдельный таможенный код для СПГ, отметил замминистра финансов Сергей Шаталов, поэтому лучше это законодательно закрепить. Поправки в Налоговый кодекс Минфин должен внести в правительство до конца декабря, добавил он.
Сколько в итоге рассчитывает сэкономить «Новатэк», его представители не комментируют. Но предполагается, что «Ямал СПГ» заработает в 2016-2018 гг. и ежегодная добыча будет составлять до 24,4 млрд куб. м. Если взять план Минфина по ставке НДПИ на газ в 2011 г. (237 руб. за 1000 куб. м), то нулевой налог на 250 млрд куб. м позволит компании сэкономить почти 59 млрд руб.


Достучались до Минфина

Крупнейшие российские нефтяные компании смогли убедить Минфин в необходимости снижения уровня суммарной налоговой нагрузки. Ведомство Алексея Кудрина совместно с нефтяниками разрабатывает новую налоговую схему, по которой правительство отступит от регионального принципа предоставления льгот и выработает единую систему налоговой базы. В частности, обсуждается проект полного освобождения от налогов новых месторождений, кроме минимальной ставки экспортной пошлины, пока затраты на их освоение не окупятся, пишет РБК daily.
Проект новой налоговой базы был разработан аудиторской компанией Ernst & Young и внесен на рассмотрение совместной комиссии при Минфине на минувшей неделе.
Вопрос о пересмотре существующей системы налогообложения в нефтяной отрасли обсуждается в профильных министерствах уже довольно долгое время. В июле этого года в Минэнерго был разработан проект налоговой реформы, подразумевающий введение единого налога на дополнительный доход и отказ от экспортных пошлин и НДПИ.
Сейчас от этого проекта решено было отказаться, так как он не устраивал многих участников рынка. Нефтяникам более выгодно полностью отменить НДПИ и заменить его налогом на добавленную стоимость (рабочее название). Это близкая схема к соглашению о разделе продукции, то есть на то время, пока не окупятся инвестиции, компания должна быть освобождена от уплаты налогов. При этом экспортная пошлина будет платиться, но в минимальном размере, либо если разработка месторождений сильно затратна, то и от нее придется отказаться. После того как вложения будут окуплены, предлагается ввести шкалу прогрессивного налога на добавленную стоимость.
Как полагает аналитик ФК «Уралсиб» Алексей Кокин, для нефтяной отрасли было бы спасением, если ведомство предложит общую политику для всех дорогостоящих проектов, начиная с 2013—2014 годов. «Было бы разумным на первые годы освоения полностью отказаться от НДПИ и экспортных пошлин, чтобы стимулировать компании. И уже при пиковой добыче, когда проект выйдет на окупаемость, брать более высокий налог», — подчеркивает г-н Кокин.


Гидродар: Башкирии дадут 25 млрд руб. на строительство ГЭС

ОАО "РусГидро" намерено вложить в Башкирию, которую сейчас возглавляет бывший топ-менеджер компании Рустэм Хамитов, до 25 млрд руб. В первую очередь компанию интересуют малые ГЭС и проект Нижне-Суянской ГЭС, пишет "Коммерсантъ".
ОАО "РусГидро" вчера подписало с руководством Башкирии соглашение о сотрудничестве в области энергетики. Компания намерена изучить гидропотенциал региона с целью строительства малых ГЭС (мощностью до 25 МВт) и рассмотреть проект строительства Нижне-Суянской ГЭС мощностью 400 МВт. Предправления энергокомпании Евгений Дод также сообщил об интересе к локализации в республике производства оборудования для электростанций. Общий объем возможных инвестиций в Башкирии господин Дод оценил в 25 млрд руб. Напомним, что новый глава Башкирии Рустэм Хамитов и глава "РусГидро" знают друг друга по совместной работе в энергокомпании. До назначения на пост руководителя исполнительной власти республики господин Хамитов занимал пост зампреда правления "РусГидро".
Нижне-Суянская ГЭС (НСГЭС) исторически рассматривалась как одна из частей большого каскада гидростанции на реке Уфа, из которого была построена лишь одна Павловская ГЭС (166 МВт). НСГЭС предполагалось сооружать на границе между Караидельским и Аскинским районами на северо-западе Башкирии. По словам Евгения Дода, проект этой станции разрабатывался "Башкирэнерго" в 2006 году, он будет актуализирован и доработан к 2011 году. Господин Хамитов оценил срок реализации проекта в пять-семь лет.


Большие мечты Дерипаски

En+ планирует построить в Сибири новые ГЭС, ориентированные на экспорт в Китай, пишет РБК daily.
«Евросибэнерго» Олега Дерипаски нашла партнеров в Китае, готовых вложиться в развитие гидрогенерации в России. Стороны намерены заняться как модернизацией действующих мощностей, так и строительством новых ГЭС в Сибири, ориентированных на экспорт энергии в Поднебесную. Воплощение этой давней мечты экс-главы РАО «ЕЭСМ России» Анатолия Чубайса упирается лишь в стоимость проектов — речь идет о миллиардах долларов — и создание сетей для передачи электричества.
Крупнейшая частная энергокомпания России «Евросибэнерго» (входит в En+Group Олега Дерипаски) договорилась с гидроэнергетической корпорацией Китая China Yangtze Power о реализации совместных проектов. Как говорится в сообщении «Евросибэнерго», речь идет о модернизации ГЭС компании (через «Иркутскэнерго» контролирует три станции Ангарского каскада, а также Красноярскую ГЭС), а также о совместном строительстве новых станций. В рамках сотрудничества компании определят список приоритетных проектов, а затем будут заключать отдельные соглашения по реализации каждого из них. «Евросибэнерго» и China Yangtze Power намерены организовать экспорт электроэнергии из Сибири в северные и северо-восточные провинции Китая.
Конкретных договоренностей по строительству новых мощностей в Сибири пока нет, они могут появиться не ранее 2011 года, говорит представитель «Евросибэнерго». Предполагается, что новые ГЭС в случае их создания будут выдавать электричество в энергосистему Сибири, из которой она пойдет в Китай. В качестве партнера к проекту может быть привлечена и «Интер РАО» — монопольный оператор экспорта/импорта российской электроэнергии, отмечают в «Евросибэнерго».
До сих пор проекты передачи электричества в Поднебесную остаются нереализованными. Так, строительство ЛЭП-500 на Дальнем Востоке уже выбилось из первоначального графика, при этом китайский участок уже построен. Китай не готов покупать энергию по рыночным ценам, официально заявляют власти Поднебесной. За пять лет цена 1 кВт ч удвоилась, превысив 0,4 долл. Если цена поставок достигнет внутренних цен, проект перестанет быть интересным, заявляют власти Поднебесной. В рамках межправительственного соглашения, подписанного четыре года назад, в 2010 году в Китай планируется экспортировать порядка 1 млрд кВт ч, к 2015 году объем мог вырасти до 3,6—4,3 млрд, а в отдаленной перспективе — до 60 млрд кВт ч.


"Стройтрансгаз" не может выбраться из Алжира

"Роснефть" и "Стройтрансгаз" не смогли согласовать условия выкупа нефтекомпанией доли в алжирской Rosneft-Stroytransgaz Limited. Сделка не слишком интересует новое руководство "Роснефти", которое считает завышенной цену пакета в $200 млн. Но "Стройтрансгаз" нацелен на распродажу непрофильных активов. По мнению аналитиков, альтернативных "Роснефти" покупателей фактически нет, разве что ТНК-ВР, которая планирует приобрести алжирские активы ВР, пишет "Коммерсантъ".
Rosneft-Stroytransgaz Limited на паритетных началах принадлежит "Роснефти" и "Стройтрансгазу" и владеет 60% в проекте разработки трех месторождений в Алжире на площади Гара Тесселит. Оставшиеся 40% у государственной Sonatrach. Гара Тесселит включает месторождения Восточный Такуазет, Западный Такуазет и Северный Тесселит.
Конкурс на разведку месторождений консорциум выиграл в 2001 году. Проект реализуется на условиях соглашения о разделе продукции. Обнаруженные запасы составляют 500 млн баррелей нефтяного эквивалента (около 70 млн тонн). С 2013 года в течение пяти лет добыча нефти на месторождениях блока, согласно планам, будет составлять 1,4 млн тонн в год. Таким образом, на долю российских компаний придется 840 тыс. тонн нефти в год. По оценкам министра энергетики Алжира Шакиба Хелиля, суммарные вложения в проект составят около $3-4 млрд.
В августе 2009 года правление "Стройтрансгаза" одобрило сделку по продаже "Роснефти" доли в алжирском СП. Речь идет о 50% голосующих акций Rosneft-Stroytransgaz Limited, сумма сделки должна была составить $200 млн. Это стоимость акций и долга Rosneft-Stroytransgaz перед "Стройтрансгазом". Продавцом выступает Setoro Investments Limited (Кипр, дочерняя компания "Стройтрансгаза"), покупателем — Rosneft International Limited (Ирландия, дочерняя структура "Роснефти").
Но сделка так и не была закрыта. Кроме проблем с оценкой возникли сложности в согласовании сделки с алжирской стороной. Кроме того, теперь перед нефтекомпанией не стоит задача срочного приобретения доли в СП. В "Стройтрансгазе" по-прежнему называют долю в СП непрофильным активом и хотят продать ее. "Активы в Алжире не включены в основную деятельность компании. Мы рассчитываем выручить более $500 млн от продажи непрофилей",— объяснил предправления "Стройтрансгаза" Сергей Макаров.


"РусГидро" заходит в "Гидропроект"

Группа ЕСН Григория Березкина уже в ближайшее время может продать один из своих инжиниринговых активов — ОАО "Институт Гидропроект". Господин Березкин еще в начале сентября говорил о том, что готов продать эту компанию, однако, вопреки ожиданиям, покупателем выступит не "Интер РАО", а "РусГидро". Таким образом, гидрогенерирующая компания получит весь архив когда-либо построенных или спроектированных в стране ГЭС, а также несколько предпроектов строительства в Азии, пишет "Коммерсантъ".
ОАО "Гидропроект" с 2008 года на 100% принадлежит группе ЕСН Григория Березкина. Во времена СССР институт спроектировал практически все крупнейшие ГЭС страны, в том числе Саяно-Шушенскую ГЭС, а также изучал потенциальные створы и делал предварительные расчеты по таким станциям, как Рогунская ГЭС (построена в Таджикистане), Загорская ГАЭС-2 (строится ОАО "РусГидро" в Сергиевом Посаде), Богучанская ГЭС (строится в Красноярском крае). По данным отчетности "Гидропроекта" за 2009 год, общий объем его договоров составил на конец года 617,1 млн руб., заключено договоров на 1,8 млрд руб., выручка — 1,4 млрд руб., чистая прибыль — 218,4 млн руб.
Идея купить "Гидропроект" возникла у "РусГидро" еще год назад, когда после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС потребовалась документация на эту станцию. Инициатором сделки был руководивший в то время компанией Василий Зубакин. С приходом нового руководства "РусГидро" снова вернулась к этой теме.
Александр Селезнев из "Уралсиба" отмечает, что в "Гидропроекте" помимо архива интерес также могут представлять инженерные кадры и деловая репутация, однако оценить институт он не берется. Например, инжиниринговую компанию "Кварц" "Интер РАО" приобрело летом за $10 млн, однако сравнивать ее с "Гидропроектом" было бы некорректно, поскольку "Кварц" строит тепловые станции. По словам директора Фонда энергетического развития Сергея Пикина, "Гидропроект" стоит однозначно дешевле, поскольку его основная ценность — это архив. "У них есть и зарубежные наработки по створам, но они годятся только для понимания начальной ценности потенциальных проектов. Строить по этой документации нельзя, нужно будет готовить ее заново", — говорит он.


Владимир Путин поклонился святым мощностям

Вчера премьер РФ Владимир Путин побывал за Полярным кругом, на Юрхаровском газоконденсатном месторождении, где была введена уже третья мощность, и в городе Новый Уренгой, где провел совещание по развитию газовой отрасли страны, пишет "Коммерсантъ".
Премьер заявил, что "необходимо нарастить объемы добычи газа — с нынешних 650 млрд кубометров до 1 трлн кубометров в год, то есть практически в полтора раза".
Вторым приоритетом в газовой отрасли теперь является внутренний российский рынок. И в этой связи стране не хватает еще 25 тыс. км газопроводов. Кроме всего прочего, предстоит радикальный переход на газ как моторное топливо. Прежде всего это касается общественного транспорта и коммунальной техники, то есть тех структур, которые при всем желании не смогут встать на пути прогресса.
Премьер признал, что Россия "пока в основном добывает и поставляет на рынок сырье", "но стратегические перспективы все же в другом: в диверсификации и освоении выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью". Впрочем, премьер всегда делает такую оговорку. Несмотря на нее, Россия до сих пор не перестала существовать как великая сырьевая держава.
Глава "Газпрома" Алексей Миллер предупредил, что промышленных потребителей газа в России ждет резкое повышение цен (правда, предусмотрены различные понижающие коэффициенты), а с 1 января 2014 года "Газпром" перейдет на равнодоходные цены.
До 2030 года, заявил глава "Газпрома", российский газ продан европейским потребителям (по контрактам объем проданного газа, по сведениям "Ъ", 214 млрд кубометров, а гарантированно — по принципу take-or-pay ("бери или плати") — 170,5 млрд кубометров до 2030 года).


Россия намерена строить АЭС в Европе 

Игнорируя память о Чернобыле, "Росатом" готовит заявку для тендера на второй новый проект в ЕС - два энергоблока Темелинской АЭС в Чехии. В настоящее время "Росатом" осуществляет менее масштабный проект в Болгарии, пишет "The New York Times".
Для Евросоюза Россия уже является крупным поставщиком низкообогащенного урана, а теперь она планирует самостоятельно выйти на рынок топлива для АЭС, спроектированных на Западе. К примеру, "Росатом" сейчас поставляет 100% топлива, потребляемого Швейцарией, и 30% всего урана для реакторов Франции. Тем не менее, тендер в Чехии аналитики считают экзаменом: сработают ли в развитых странах стратегии, которые уже вывели "Росатом" на первое место в мире по строительству АЭС?
На Россию приходится примерно 40% мировых мощностей по обогащению урана, что намного превосходит потребности российского рынка. Стратегия "Росатома" состоит в том, чтобы компенсировать дешевизну ядерного топлива в России, увязывая поставки урана по сходным ценам с контрактами на строительство реакторов и другими услугами. Другое уникальное преимущество "Росатома" - "готовность принимать ядерные отходы своих клиентов, особенно если те приобретают российские реакторы", пишет газета. "Странно, как спокойно россияне относятся ко всему атомному, даже после Чернобыля", - замечает издание.
"В соответствии с законами, которые было бы, пожалуй, труднее протолкнуть при более свободной политической системе, Россия разрешает ввоз отработанного ядерного топлива с иностранных реакторов. Закон был поддержан Путиным, в то время президентом. Это правило играет ключевую роль в политике глобальной экспансии российской атомной техники, так как в других странах утилизация отходов может быть одной из главных препон к санкционированию строительства новых АЭС", - говорится в статье.
По словам официального представителя "Росатома" Сергея Новикова, сегодня хранить отработанное ядерное топливо - дело прибыльное, а в будущем эти отходы, возможно, станут ценным сырьем для топлива на основе плутония. Точно так же на ядерные отходы смотрят и во Франции. По словам экспертов, сходный пакет услуг, касающийся всего цикла ядерного топлива, предлагает только Areva.
В тендере в Чехии примут участие Westinghouse, Areva и филиал "Росатома", "Атомстройэкспорт", в партнерстве с чешской Skoda.