"Российская газета", "Коммерсантъ", "Ведомости", "РБК daily"

"Российская газета", "Коммерсантъ", "Ведомости", "РБК daily"

Интеллект придет в сети

РАН и Федеральная сетевая компания подписали соглашение о сотрудничестве. Цель документа - модернизировать российскую энергетику, превратив ее в высокоинтеллектуальную и надежную систему.
Такое соглашение - ответ на вызов времени, пишет сегодня "Российская газета". Ведь сегодня энергетика переживает новый этап своего развития. Во-первых, происходит ее реструктуризация на конкурентный и неконкурентный сектора. Во-вторых, материальная база энергетики сильно изношена. Около 50 процентов генерирующих и передающих мощностей устарело.
Задача науки - модернизировать энергетику, чтобы она соответствовала новым задачам. Требуются и новая диагностика, и новая система управления и принятия решения, и системы высокой надежности, и противоаварийная защита, словом, все то, что называется умными сетями. В рамках сотрудничества "ФСК ЕЭС" при научно-технической поддержке РАН будет осуществлять внедрение технологий и результатов НИОКР и ОКР, необходимых при создании электроэнергетической системы России с интеллектуальными электрическими сетями.


"Газпром" добрался до бюджета

"Газпром" впервые получит прямую финансовую господдержку. Проект федерального бюджета на 2011-2013 годы предусматривает субсидии монополии в размере порядка $800 млн. Это компенсация разницы между закупочной ценой газа у подконтрольной "Газпрому" Sakhalin Energy и тарифами Федеральной службы по тарифам (ФСТ), по которым планируется продавать этот газ Владивостокской ТЭЦ-2, пишет "Коммерсантъ".
Приложение к проекту предусматривает субсидии ОАО "Газпром" на покрытие разницы между ценой приобретения газа у оператора проекта "Сахалин-2" и установленной ценой газа на входе в газотранспортную систему Сахалин—Хабаровск—Владивосток в целях его поставки энергосбытовым организациям Дальневосточного региона. Сумма субсидий разбита по годам: на 2011 год — 1,885,7 млрд руб., на 2012 год — 11,162 млрд руб., на 2013 год — 11,494 млрд руб.
Дело в программе газификации Дальнего Востока, пишет газета «Ведомости». В рамках программы строится, в частности, газопровод Сахалин — Хабаровск — Владивосток стоимостью более 200 млрд руб., который должен заработать в III квартале 2011 г. Поэтому в прошлом году премьер Владимир Путин подписал распоряжение о том, что с 2011 г. оба СРП-проекта — «Сахалин-1» и «Сахалин-2» — будут отдавать государству часть его доли в продукции газом (объемы не раскрывались), а не деньгами, как сейчас. Уполномоченной организацией по продаже этого газа был назначен «Газпром». За счет этих роялти концерн готовился загрузить газопровод. Но выяснилось, что распоряжение Путина противоречит Бюджетному кодексу: казна не может получать доходы в натуральной форме. Поэтому и понадобилась схема с продажей газа «Газпрому», а ему — субсидии из-за разницы в цене.
Основной акционер «Сахалина-2» — сам «Газпром». Но газ с проекта не может продаваться по низкой цене, говорит менеджер концерна: оператор ограничен условиями СРП, плюс в проекте есть другие партнеры — Shell, а также японские Mitsui и Mitsubishi. Однако в проекте бюджета нет субсидий для закупки газа с «Сахалина-1».
В любом случае доходы от продажи газа с «Сахалинов» (в рамках госдоли) все равно попадут в бюджет от самих операторов, так что суть схемы для госказны не меняется.


Переработать на все сто

Минэнерго предлагает законодательно закрепить уровень глубины переработки нефти на российских предприятиях — он должен быть не менее 89%. На сегодняшний день этот показатель еле дотягивает до 72%. Согласно проекту закона, регламентирующего отношения в нефтяной отрасли, на модернизацию НПЗ дадут пять лет. В принятой ранее энергетической стратегии времени отводилось больше — до 2030 года. Впрочем, пока в тексте проекта закона не говорится о том, чем отклонение от госплана обернется для компаний, пишет РБК daily.
Единственная глава проекта закона «О добыче, переработке и транспортировке по магистральным трубопроводам нефти и продуктов ее переработки», в которой разработчики документа от общих фраз перешли к конкретным цифрам, — глава о нефтеперерабатывающей отрасли страны. «Технологии переработки нефти на НПЗ должны обеспечивать улучшение качества получаемых нефтяных фракций и глубину переработки нефти не менее 89%», — говорится в тексте.
Далее разработчики проекта поясняют, что в целях модернизации НПЗ допускает, что глубина переработки нефти до 1 января 2013 года будет не менее 83%, а спустя два года — к январю 2015-го — достигнет как минимум 87%. При этом Минэнерго предлагает законодательно закрепить государственные преференции для тех, кто план перевыполнит. Так, государ­ство предоставит преимущества, «которые обеспечивают более выгодные условия деятельности, путем передачи государственного и муниципального имущества, иных объектов гражданских прав либо путем предоставления имущественных льгот» для НПЗ, у которых глубина переработки нефти более 92%, производство светлых неф­тепродуктов — более 77%, а индекс Нельсона — от 10 единиц и более.
Год назад на совещании, которое проводил премьер-министр Владимир Путин в Киришах, были озвучены следующие мировые показатели глубины переработки: в США она составляет 95,5%, в Западной Европе — 85—90%, в Китае — 85%, в то время как в России не превышает 72%. О необходимости существенно увеличить это значение говорилось и раньше. В «Энергетической стратегии до 2020 года» планировалось довести глубину переработки до 80—85% к 2020 году. Вариант стратегии-2030 (принят в прошлом ноябре) несколько отодвинул сроки, и до уровня 89% у российских нефтяников оставалось еще лет 15.


Скандальные недра

Розыгрыш месторождений Требса и Титова грозит обернуться таким же скандалом, как и конкурс десятилетней давности по Валу Гамбурцева. «Лукойл» уже заявил, что готов оспаривать решение чиновников о недопуске компании, пишет газета «Ведомости».
Конечно, [мы] будем оспаривать это решение во всех инстанциях«, — заявил вчера председатель совета директоров «Лукойла» Валерий Грайфер. Речь о решении межведомственной конкурсной комиссии, которая в понедельник допустила к розыгрышу месторождений Требса и Титова лишь двух претендентов — «Башнефть» и «Сургутнефтегаз». Еще четыре — «Лукойл», ТНК-ВР, «Газпром нефть» и индийская ONGC — оказались не у дел. Сам конкурс пройдет 2 декабря, стартовый платеж — 18,2 млрд руб. Эксперты называют фаворитом «Башнефть» и не исключают, что та будет разрабатывать участок с «Роснефтью», договорившись об альянсе.
Заявление Грайфера — «это его личное мнение», уверяет представитель «Лукойла». «Мы пока не располагаем официальной информацией о недопуске», — отмечает он. Но если «Лукойл» все же оспорит решение комиссии, то, похоже, повторится история десятилетней давности с участком Вал Гамбурцева.
Так же как Требса и Титова, этот участок расположен в Ненецком округе. В марте 2001 г. Вал Гамбурцева разыграли на конкурсе, в котором победила небольшая компания «Северная нефть». Хотя на участок претендовали девять компаний, включая ЮКОС, «Лукойл», «Сургутнефтегаз», «Сибнефть», «Роснефть» и «Башнефть». Буквально через несколько минут после первых известий о победителе «Лукойл» заявил, что будет оспаривать итоги конкурса. И сдержал свое обещание. Иски о недействительности конкурса подали «дочка» «Лукойла» — «Архангельскгеолдобыча», а также миноритарный акционер компании Отар Кашеев. Несколько судов встали на сторону спорщиков. Даже Минприроды в 2002 г. решило отменить итоги конкурса. Но к тому моменту «Северная нефть» уже начала добычу, а ее акции решила купить «Роснефть». Она представила чиновникам стратегию развития актива, те удовлетворились. И все судебные процессы сошли на нет.
Десять лет назад «Лукойл» был не единственным спорщиком. Иски подавали также фирмы «Полярус» и «Лэйнком лимитед». Но игроки из первой пятерки в суд в итоге не пошли.


"Газпром" переоценит активы "Роснефтегаза"

Вопреки обещанию вице-премьера Игоря Сечина, государство может не вернуть себе формальный контроль в "Газпроме" до конца года. Срок оценки активов в рамках этой сделки истек, но эта оценка, а также структура сделки не устраивают монополию. "Газпром" настаивает на том, чтобы в числе активов, которые он выкупает у "Роснефтегаза" в обмен на свои акции, была "Росгазификация", которая сама владеет 0,89% акций монополии. Только в этом случае "Газпром" готов передать "Роснефтегазу" 1% своих акций.
На прошлой неделе глава "Газпрома" Алексей Миллер направил вице-премьеру Игорю Сечину письмо по поводу проблем, возникших в рамках сделок с "Роснефтегазом" по увеличению доли государства в монополии, пишет "Коммерсантъ".
Сделки с "Роснефтегазом" — часть схемы по установлению формального контроля государства над "Газпромом". Сейчас 38,37% акций "Газпрома" принадлежит Росимуществу, 10,74% — "Роснефтегазу" (100% у государства). Еще 0,89% государство владеет через "Росгазификацию", но там "Роснефтегазу" принадлежит только 74,54%, а еще 25,46% — семи ГРО и физическим лицам, то есть реальная доля государства в "Газпроме" составляет 0,663%. В целом получается 49,773%. Планировалось, что государство внесет в "Роснефтегаз" через допэмиссию принадлежащие ему напрямую акции ГРО. Затем "Газпром" должен был выкупить 0,89% своих акций у "Росгазификации" и обменять их на ГРО, внесенные в "Роснефтегаз". Общая стоимость 78 ГРО оценивалась в 70 млрд руб.
Но прошлой осенью Минэкономики предложило обменять часть акций ГРО "Роснефтегаза" на 0,23% казначейских акций "Газпрома" при условии, что 74,54% акций "Росгазификации" (плюс 0,89% акций "Газпрома") останутся в собственности "Роснефтегаза". В результате государство получило бы 50,003% акций "Газпрома".
В начале сентября Игорь Сечин заявил, что сделка между "Газпромом" и "Роснефтегазом", позволяющая государству получить прямой контроль над "национальным достоянием России", завершится до конца года. Однако, как выяснилось теперь, стороны далеки от соглашения. Более того, у сделок возникли и формальные препятствия. Дело в том, что срок оценки ГРО истек 27 августа. Минэнерго предлагает урегулировать данный вопрос путем выпуска специального постановления, в котором Росимущество зафиксирует порядок определения цены путем подтверждения стоимости отчуждаемых пакетов акций ГРО, принадлежащих "Роснефтегазу".
По данным "Газпрома", оставшиеся в нынешней структуре сделки 72 ГРО стоят 26 млрд руб. Однако и эту оценку монополия считает завышенной, поскольку она проводилась с условием введения в 2011 году в России равнодоходных цен на газ. Но правительство перенесло срок введения равнодоходности на 2014 год. То есть срок окупаемости активов, по мнению "Газпрома", значительно возрастет.


Постоянный ток

На обновление электросетей будет потрачено почти три триллиона рублей. Скорейший переход регионов на новую тарифную систему распределительных электросетей на основе экономически обоснованной доходности инвестированного капитала (RAB-регулирование) - единственный путь к модернизации сетей и удовлетворению прогнозируемого двукратного роста потребления электроэнергии в России к 2030 году.
Об этом сообщил генеральный директор холдинга Межрегиональных распределительных сетевых компаний (МРСК) Николай Швец на недавнем совещании руководителей региональных филиалов.
Основной принцип RAB-регулирования заключается в том, что капитал, инвестированный в естественную монополию, должен приносить как минимум отдачу, достаточную для привлечения новых инвестиций и развития предприятия, а также соответствовать уровню риска инвестирования в него, пишет "Российская газета".
Проблема старой тарифной системы заключалась в том, что она рассчитывалась всего на один год, что не позволяло заложить все необходимые инвестиционные расходы. Что в итоге привело к изношенности около 70 процентов сети. Не обеспечивался приемлемый уровень надежности передачи электроэнергии, а также не увеличивалась технологическая доступность компаний к сетевой системе и передаче тока нужной для промышленности частоты и в полном объеме. Кроме того, потери в сетях были колоссальными - в 2009 году они составили 56,5 миллиарда киловатт-часов, что равносильно 40 миллиардам рублей недополученной выручки.
Если раньше холдинг собирал с потребителей деньги и направлял их в инвестиции, то при новой тарифной системе RAB-регулирования можно будет привлечь к этому средства инвестора, поскольку в связи с переходом на долгосрочную систему тарификации вкладчик может с большей точностью просчитать окупаемость того или иного проекта. Соответственно, остальные собранные с потребителя средства холдинг может направить на модернизацию и ремонтные работы. Таким образом, на усовершенствование электрораспределительной системы порядка 400 миллиардов рублей планируется привлечь от допэмиссии акций среди других акционеров, 33 процента - за счет заемного капитала, еще 18 процентов - за счет экономии средств от снижения потерь в сетях, заявил гендиректор "МРСК" Николай Швец на прошедшем недавно в Сергиевом Посаде Всероссийском производственном совещании генеральных директоров дочерних и зависимых обществ холдинга "МРСК".
По подсчетам специалистов холдинга, за счет новой тарифной модели, где расчеты закладываются на 3-5 лет, в 2011 году объем инвестиций будет почти в два раза больше, чем в этом году, и составит 161,4 миллиарда рублей. Тем не менее, считает Швец, программа реновации сетевого комплекса не состоится без софинансирования из средств региональных бюджетов. Одним из условий участия субъектов Федерации в обновлении оборудования является преодоление "лоскутности" электросетей и присоединение к МРСК территориальных сетевых организаций. Свыше 2000 таких организаций не входят в конфигурацию "МРСК" в регионах присутствия. Имеется большое количество региональных сетевых активов, собственниками которых являются органы местного самоуправления, ведомства и частные организации, и даже бесхозные сети.


Exxon Neftegas запускает новую фазу проекта «Сахалин-1»

Сегодня в рамках проекта «Сахалин-1» будет торжественно запущено месторождение Одопту. Его ввод должен компенсировать естественное падение добычи на участке Чайво. По прогнозу Exxon Neftegas, в этом году суммарная добыча на проекту составит 7,2 млн т, причем часть из них уже будет заслуга Одопту. В 2011 году производство нефти должно увеличиться на 2,8%, до 7,4 млн т. «Когда удастся выйти на пик добычи на Одопту и сколько он составит, мы определим на основе опыта работы первой очереди», — отметил председатель совета директоров компании Exxon Neftegas Стивен Терни. Нефть и попутный газ (природного газа на Одопту практически нет) после первоначальной очистки будут транспортироваться на Чайво для вторичной очистки и далее потребителям.
От запуска новой фазы «Сахалина-1» Exxon Neftegas не удержали существующие трудности в реализации проекта, пишет РБК daily. Уже в течение нескольких лет компания не в состоянии начать широкомасштабную добычу газа, так как не может определиться с покупателем. «Сахалин-1» разрабатывается в рамках соглашения о разделе продукции (СРП), и газ с него может экспортироваться. Было даже подписано рамочное соглашение о поставках сырья в Китай.
Однако «Газпром» воспротивился этому, заявив, что газ нужен для газификации Дальнего Востока, и потребовал продать газ ему. Но согласовать стоимость «голубого топлива» стороны никак не могут. Вчера Стивен Терни на вопрос о ходе переговоров произнес уже традиционную для последних лет фразу: переговоры продолжаются.
Еще одна беда Exxon Neftegas — смета расходов. Практически ежегодно мнение компании на этот счет расходится с взглядами чиновников. В прошлом году из-за этого оператор «Сахалина-1» даже грозил отложить запуск месторождения Аркутун-Даги. Впрочем, как правило, разногласия удавалось уладить к лету.
В этом году прийти к единому мнению не удается рекордно долго, и на текущий момент сметы до сих пор нет. По словам г-на Терни, все требуемые уполномоченным государственным органом (УГО) документы предоставлены и больше не должно быть трудностей с одобрением размера расходов. Но дата заседания УГО пока не назначена. У соседнего проекта «Сахалин-1», где контрольный пакет принад­лежит «Газпрому», подобных проблем нет.
В рамках проекта «Сахалин-1» предполагается освоение трех месторождений: Чайво, Одопту и Аркутун-Даги, расположенных на северо-восточном шельфе о. Сахалин. Потенциальные извлека­емые запасы по проекту составляют 307 млн т нефти и 485 млрд куб. м газа. Реализация проекта осуществляется в несколько стадий. Начальная — освоение Чайво, затем — Одопту и последняя — Аркутун-Даги.