"Известия", "РБК daily", "Коммерсантъ", "Ведомости", "Российская газета"

"Известия", "РБК daily", "Коммерсантъ", "Ведомости", "Российская газета"

Дорогие киловатты

Себестоимость производства электроэнергии в России колеблется в пределах от 0,5 до 1,5 рубля за кВт ч, пишет газета "Известия".
Тарифы на электроэнергию каждый год растут. В 2009 году энергия для населения стала дороже на 25%, для промышленности - на 19%. Правда, замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач на этот раз обрадовал - рост тарифов на электроэнергию для промышленности в 2010 году согласован на уровне 7,6%, для населения - на 10%. Стоимость электроэнергии для потребителя складывается из трех составляющих: производства, транспортировки и сбытовой надбавки. Производители электроэнергии (генерирующие компании - ОГК и ТГК) продают энергию, которую они вырабатывают, на оптовом рынке (НОРЭМ). Сегодня 50% электроэнергии в РФ продается по фиксированным государством ценам (устанавливаются Федеральной службой по тарифам), другие 50% - по рыночным (продается через биржу). В связи с процессом либерализации к 2011 году вся электроэнергия в РФ будет продаваться по рыночным ценам, то есть свободным ценам. Стоимость электроэнергии на оптовом рынке зависит от того, кто является производителем. Например, себестоимость электроэнергии, произведенной гидроэлектростанций (ГЭС) гораздо ниже, чем продукция тепловых станций (ОГК и ТГК), работающих на угле, мазуте, газе, так как они учитывают стоимость топлива.
Следующий шаг - за энергосбытовыми компаниями (ЭСК), которые покупают энергию на рынке, оплачивая ее стоимость, а также услуги сетевых компаний по ее доставке. Потребителям энергия продается со сбытовой надбавкой, которая является заработком сбытовой компании. "В итоге себестоимость производства электроэнергии в России (по последним данным) колеблется в пределах от 0,5 до 1,5 рубля за кВт ч. Стоимость доставки по сетям зависит от удаленности конечного потребителя, от производственных мощностей.
Стоимость услуг сетевых компаний состоит из двух частей. Сначала Федеральная сетевая компания (ФСК) доставляет электроэнергию по сетям высокого напряжения от производителей (например, ГЭС) до городов и районов края. Затем подключаются региональные электросетевые предприятия. И здесь для каждого предприятия РЭК устанавливает свой тариф. "Все зависит от стоимости и качества содержания сетей. У крупных сетевых компаний - МРСК - тарифы ниже, чем у мелких региональных сетей", - отмечает аналитик АК "Барс Финанс" Елена Юшкова.
Но это не весь путь к потребителю. Итоговая цена электроэнергии образуется за счет еще одной составляющей. В России действует схема перекрестного субсидирования. Государство пытается максимально сдержать цены на электроэнергию для населения, и пока "народные" тарифы являются заниженными. Разницу, которую недоплачивает население, компенсируют крупные промышленные потребители. Схема действует таким образом: все затраты по производству и доставке электроэнергии в отдельно взятом регионе суммируются, после чего из этой суммы вычитается стоимость электроэнергии, оплачиваемая населением. Неоплаченный населением остаток распределяется по промышленным потребителям. В зависимости от ситуации в регионе разница между стоимостью электроэнергии для промышленных потребителей и населения будет разная. До 2014 года государство намерено сохранить контроль за тарифами для населения. Таким образом, схема перекрестного субсидирования пока сохранится. За рубежом тарифы для населения выше, чем для промышленности, так как там отсутствует схема перекрестного субсидирования. К примеру, в Германии, Великобритании и Дании тариф для населения выше в 2-3 раза, чем для промышленности.
Рост тарифов обусловлен увеличением стоимости производства электроэнергии (в первую очередь ростом затрат на топливо для электростанций), износом сетевого оборудования, увеличивающего потери электроэнергии при транспортировке, неплатежами потребителей за электроэнергию и ростом энергопотребления.
Стоимость киловаттов по регионам России различается. Если говорить о тех тарифах, которые сейчас устанавливает ФСТ (то есть та электроэнергия, которая продается по регулируемым договорам), то здесь основную роль играет стоимость топлива. Например, очень дорогая электроэнергия на Камчатке за счет того, что ТЭЦ в этом регионе работают на мазуте, стоимость которого с учетом транспортировки очень велика. ФСТ в начале октября утвердила предельные уровни тарифов на электроэнергию на 2010 год. В частности, для Москвы минимальный и максимальный уровень тарифов на электрическую энергию, поставляемую городскому населению в зонах централизованного и децентрализованного энергоснабжения, установлен в 331,00 и 345,00 копейки за кВт ч, для Санкт-Петербурга - 254,00 и 255,00 копейки за кВт ч. Самый низкий уровень тарифов из регионов РФ установлен для Иркутской области - минимально 62,00 и максимально 70,00 копейки за кВт ч. Самый высокий - для Чукотки - 547,00 и 569,00 копейки за кВт ч соответственно.


"Газпром" потеряет $1 млрд в год из-за ухода "Интер РАО" к НОВАТЭКу

За счет нового контракта на поставки газа с НОВАТЭКом «Интер РАО» сэкономит около 1 млрд руб. Кроме того, компании удалось снизить общий объем газа, прописанный в документе, пишет РБК daily.
В ближайшие шесть лет электроэнергетический холдинг закупит у независимого поставщика 65 млрд куб. м газа на общую сумму 177,3 млрд руб. Тем самым независимый поставщик одним только этим контрактом обеспечил себе сбыт около трети добываемого им топлива. Потери «Газпрома» от ухода покупателя оцениваются порядка 1 млрд долл. в год.
«Интер РАО» уже направила «Газпрому» уведомление о разрыве контракта, который был заключен до 2012 года. Сейчас компания ждет ответа. Несмотря на возможный штраф от «разрыва отношений», новый контракт значительно комфортнее газпромовского. Так, в частности, монополия требует 50-процентную предоплату за газ и в связи с неплатежами за электроэнергию «Интер РАО» приходилось ежемесячно брать кредиты на покрытие кассового разрыва. Также «Газпром» не соглашался на уменьшение объемов газа, оговоренных в контракте, а в условиях снижения спроса это стало более чем актуально.
В итоге в июне энергокомпания стала искать нового по­ставщика сырья. Как говорит представитель «Интер РАО» Борис Зверев, у НОВАТЭКа более выгодный механизм расчета за газ и начисления санкций. По его словам, условия нового соглашения будут рассмотрены на собрании акционеров компании 7 декабря.
За счет более комфортных условий, прописанных в контракте, «Интер РАО» планирует сэкономить порядка 1 млрд руб. Штраф, который «Газпром» может выставить за несоблюдение контракта, скорее всего будет компенсирован выгодами нового соглашения с НОВАТЭКом.
С 2010 по 2015 год НОВАТЭК поставит «Интер РАО» 65 млрд куб. м газа, из которых 56,9 млрд причитается ОГК-1, на общую сумму 177,3 млрд руб., пишет Reuters со ссылкой на материалы к собранию акционеров газового трейдера. Акционеры НОВАТЭКа рассмотрят условия договора с «Интер РАО» 24 ноября. Цена его составит около 23,26 млрд руб., с ОГК-1 — 154 млрд руб. с учетом НДС.
Исходя из объемов поставок и цены контракта, на протяжении шести лет «Газпром» будет недополучать более 1 млрд долл., говорит аналитик ИК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров. Это всего порядка 1% от выручки концерна, однако цифра существенная: в условиях падения спроса концерну будет сложно компенсировать потери.


ЛУКОЙЛу забили штрафной

Компания получила от ФАС самый большой штраф — 6,5 млрд рублей, пишет "Коммерсантъ".
Антимонопольное ведомство вчера вынесло последнее решение в рамках второй волны дел о завышении цен на топливо. В итоге ЛУКОЙЛ получил самый крупный счет среди других нарушителей, попавших под гребенку ведомства, и на большую сумму, чем рассчитывал. Штраф составил 6,5 млрд руб. Помимо этого, на компанию, которая, по заявлению ФАС, препятствовала рассмотрению дела, заведены административные дела. Сумма санкций по ним пока небольшая — около 2,5 млн руб.
ФАС оштрафовала группу ЛУКОЙЛ за злоупотребление доминирующим положением на оптовых рынках автомобильных бензинов, дизтоплива и авиационного керосина в первой половине этого года. Нарушения компании «выразились, в частности, в изъятии товара из обращения, приведшем к росту цен в оптовом сегменте рынков нефтепродуктов, и в создании дискриминационных условий при реализации нефтепродуктов отдельным контр­агентам», отмечается в пресс-релизе ФАС. ЛУКОЙЛ в отчетности за второй квартал закладывал возможную сумму санкций в размере 175 млн долл. (5,25 млрд руб.).
Кроме того, по мнению ведомства, ЛУКОЙЛ препятствовал проведению антимонопольного расследования — не предоставлял информацию или предоставлял ее в ненадлежащем виде. Ранее служба уже предупреждала, что эти действия могут дополнительно учитываться при определении размера штрафа. В результате по этим фактам было возбуждено 15 административных дел. По части из них уже наложены штрафы на сумму 2,5 млн руб. Остальные дела будут рассмотрены в ближайшее время. Пресс-секретарь ЛУКОЙЛа Дмитрий Долгов сказал, что компания не согласна с решением ФАС и будет оспаривать его в установленном законом порядке.


Скандинавы сменили гнев на милость в отношении Nord Stream

Швеция, которая долгое время выступала против строительства газопровода Nord Stream, вчера дала согласие на прокладку трубы по своим территориальным водам. Вслед за ней об аналогичном решении заявили власти Финляндии, пишет РБК dаily.
Первой в конце октября согласие на строительство газопровода дала Дания. Теперь очередь за Россией и Германией, которые являются акционерами Nord Stream и явно не захотят его задерживать.
Эксперты отмечают, что свою роль в лояльности Швеции и Финляндии в отношении «Северного потока» сыграли преференции, которые Россия смогла им предоставить в других областях. В частности, Москва отказалась от планов повысить до 2011 года экспортные пошлины на необработанную древесину, которую обе страны закупают в России в больших объемах. Кроме того, слишком много европейских стран заинтересовано в проекте, и наверняка они приняли участие в убеждении шведских властей в необходимости создания нового маршрута поставок газа в Европу, считает директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов. Теперь не стоит сомневаться, что «Северный поток» будет реализован в срок.
Однако власти Швеции ставят оператору проекта целый ряд условий, в том числе требуют прервать строительство на период нереста трески с мая по октябрь, пишет "Коммерсантъ". Это может сказаться на сроках реализации проекта, но оператор считает требования "реальными".
Швеция на протяжении четырех лет оставалась в числе самых непримиримых противников Nord Stream. Министр охраны окружающей среды страны Андреас Карлгрен вчера так и сказал: "Я скептически относился к газопроводу. Но после внимательного изучения всей документации сомнения постепенно развеялись". Напомним, что по требованию шведов оператор проекта отказался от строительства компрессорной станции вблизи берегов Швеции — в итоге подводный газопровод пройдет без насосной станции, поддерживающей давление в трубе. Глава East European Gas Analysis (США) Михаил Корчемкин считает, что это возможно, так как газопровод Langeled, точно такой же длины (1200 км) и тоже без компрессоров, проложен на больших глубинах, чем Nord Stream.
Директор Фонда национальной энергобезопасности Константин Симонов отмечает, что решение Швеции было крайне неожиданным. "Несколько лет Стокгольм занимал жесткую позицию и требовал договариваться с "каждой рыбой" на Балтике. Но поскольку главная "рыба" сидела в Брюсселе, я имею в виду Баррозу (Жозе Мануэл — председатель Еврокомиссии.— "Ъ"), то мне казалось сложным получить такое разрешение,— поясняет эксперт.— Тем более не ясно, что получат шведы в результате этого проекта. Финны получают нулевую экспортную пошлину на круглый лес на пару лет, Дания — поддержку Москвы по инициативам на заседании ООН по Киотскому протоколу в декабре в Копенгагене. А что получает Швеция, которая фактически не потребляет газ, не ясно. При этом именно шведы своим решением окончательно закрыли альтернативные проекты типа "Янтаря" и "Ямал—Европа-2" и сдали последний форпост обороны противников Nord Stream".
Оператору проекта выставлены три существенных условия. Во-первых, замутнение воды при прокладке трубопровода не должно превышать 15 миллиграммов на литр воды в районе Hoburgs bank и Norra Midsjobanken. Во-вторых, строительство не должно вестись в районах нереста трески в период с мая по октябрь. И, наконец, компания должна нести полную ответственность за обломки военной техники и боеприпасов на дне, а где возможно, провести их консервацию и реставрацию.


Накиньте 30%

У "Транснефть" направила в службу по тарифам (ФСТ) предложения по увеличению тарифной выручки в 2010 г. на 30%. Как при этом вырастет тариф, пока не ясно, чиновники рассмотрят предложение компании и примут решение в конце ноября — начале декабря.
Рост тарифа на прокачку нефти в 2010 г. может быть самым большим за последние годы. В 2009 г. тарифная выручка «Транснефти» была запланирована на уровне 300 млрд руб., пишет газета «Ведомости». Получается, что на 2010 г. монополия просит поднять планку до 390 млрд руб. Если правительство согласится на предложения «Транснефти», это будет самый большой рост цен на прокачку за последние годы, замечает аналитик «ВТБ капитала» Лев Сныков. В январе 2009 г. тариф вырос на 15,7%, с июля — еще на 4,4%. За 2008 г. средний тариф «Транснефти», по ее данным, увеличился на 24,4%, в 2007 г. — на 6,6%, в 2006 г. — на 10,7%. Такое повышение тарифа — хороший способ для «Транснефти» заработать денег на инвестпрограмму, не наращивая долг (на конец полугодия — 444,6 млрд руб.), отмечает аналитик «Метрополя» Алексей Кокин. Ведь запуск новых месторождений Восточной Сибири большого прироста к выручке не даст. В 2010 г. добыча на них планируется примерно 15 млн т нефти, это 2-3% от текущего объема прокачки, говорит Сныков. А «Транснефти» нужны деньги на строительство новых труб. Объем инвестпрограммы на 2010 г. планируется в 190 млрд руб., заявлял недавно президент компании Николай Токарев.
Согласятся ли на предложение «Транснефти» в правительстве, не ясно. Компанию попросили предоставить материалы, обосновывающие эту цифру. А министр энергетики Сергей Шматко заявил, что финансирование проектов «Транснефти» должно происходить не только за счет тарифа, но и при господдержке — субсидировании процентных ставок и докапитализации. Вдобавок компания режет издержки: за девять месяцев — на 4,8 млрд руб., сказал он.
А вот нефтяным компаниям аппетиты «Транснефти» будут стоить 7-8% EBITDA в 2010 г., подсчитал Кокин.


Мир пресытится газом

Эксперты МЭА полагают, что это произойдет уже в 2015 году, пишет РБК daily.
«Газпрому» придется умерить свой пыл по масштабному завоеванию рынка газа. Как следует из проекта доклада Международного энергетического агентства, к 2015 году крупнейшие поставщики газа могут столкнуться с переизбытком газа на мировом рынке, когда предложение будет значительно опережать спрос. Уже сейчас во многих странах вовсю набирают обороты программы по энергосбережению и увеличению доли альтернативных видов энергии. Аналитики соглашаются, что как минимум до 2013 года «Газ­пром» действительно ждут нелегкие времена.
Излишек газа на мировом рынке приведет к снижению цен и ослаблению влияния России на европейских покупателей. Согласно газете The Financial Times, такая информация содержится в проекте годового доклада Международного энергетического агентства (МЭА) World Energy Outlook, который будет официально представлен в следующий вторник.
МЭА ожидает, что избыток газопроводов и терминалов сжиженного газа достигнет 250 млрд куб. м к 2015 году, что в четыре раза больше вместимости газопроводов по данным 2007 года. Таким образом, переизбыток газа на рынке станет ударом для России, Ирана и Катара, которые контролируют значительные объемы мировых запасов газа.
Для крупнейшего поставщика газа — «Газпрома» превышение предложения над спросом станет серьезным ударом по амбициям, так как он рискует потерять свое влияние над странами — потре­бителями и транзитерами газа. При неблагоприятных обстоятельствах «Газпром» будет вынужден оставить планы по развитию производства СПГ до 2030 года.
Россия, конечно, останется влиятельным экспортером газа в страны Евросоюза. Но Европа, скорее всего, обратит внимание на более «дешевых» поставщиков из Северной Африки и, возможно, Ближнего Востока.


Нефтяная шапка для "Газпром нефти"

В число месторождений, которые "Газпром" уже начал переоформлять на "Газпром нефть", вошел третий участок — нефтяная шапка Оренбургского месторождения, запасы которого оцениваются в 85 млн тонн нефти. Будет ли компания расплачиваться за полученные активы с "Газпромом", и если да, то в какой форме, газовый концерн может решить уже на следующей неделе. Один из возможных вариантов — допэмиссия "Газпром нефти", пишет "Коммерсантъ".
"Газпром" начал передачу "Газпром нефти" трех принадлежащих концерну месторождений: Новопортовского, Тазовского и части Оренбургского, рассказал в интервью корпоративному журналу "Газпром" глава "Газпром нефти" Александр Дюков. Активная добыча на Новопортовском, самом крупном, намечена на 2013 год, добавил топ-менеджер. В сентябре "Газпром нефть" сообщала, что лицензию на него планирует получить до конца года на возмездной основе. Пока эта лицензия "Газпром нефти" не передавалась, говорят в "Газпроме", отказываясь комментировать возможные сроки.
Рыночную стоимость месторождений можно оценить в $4,5-9 млрд, полагает аналитик ИК "Тройка Диалог" Валерий Нестеров. Но в какой форме "Газпром нефть" будет расплачиваться со своим акционером, пока не решено. Совещание на эту тему запланировано на следующую неделю, однако может состояться и неделей позже. Сама "Газпром нефть" оценивает активы "Газпрома" приблизительно в $2 млрд. Оплата может происходить необязательно деньгами, ведь в этом случае придется платить налоги, также рассматривается вариант допэмиссии "Газпром нефти" в пользу "Газпрома".
В самом "Газпроме" эту тему обсуждать отказались, отметив лишь, что окончательного решения о том, на каких условиях будут передаваться лицензии, не принято. Компания вообще может работать на месторождениях "Газпрома" в качестве оператора, говорил в середине сентября зампред правления газового концерна Валерий Голубев.
Последний вариант — худший для "Газпром нефти", полагает Валерий Нестеров. С одной стороны, компании не придется тратиться на освоение месторождений, но зато она может не достичь показателей, определенных в ее стратегии, отмечает он. В то же время допэмиссия размоет долю миноритарных акционеров "Газпром нефти". Исходя из оценки 11 месторождений "Газпрома" в $4,5-9 млрд и нынешней капитализации "Газпром нефти", доля миноритариев может сократиться с 3,6% до 2,6-3%, говорит Мария Радина из Nomura. Возмездная передача актива логична, ведь "Газпром нефть" получает уникальную для российских компаний возможность существенно нарастить свои запасы, считает она.


Прозрачный баррель

Рынку раскроют формулы цен на нефть, пишет "Российская газета".
Для того чтобы развить конкуренцию на нефтяном рынке в России, минэкономразвития подготовило целый ряд предложений. Среди них - обязать ведущие нефтяные компании 10 процентов своей добычи реализовывать на бирже и опубликовать объективные индикаторы цен, по которым определяется стоимость "черного золота".
Проект доклада о мерах по развитию конкуренции на рынке нефтепродуктов уже направлен на согласование в заинтересованные ведомства.
"Развитие конкуренции на рынках нефтепродуктов может быть обеспечено за счет повышения информационной прозрачности отрасли", - считает директор департамента развития конкуренции и анализа конъюнктуры рынков минэкономразвития Александр Пироженко. По его мнению, на рынках достаточно много разрозненной информации о стоимости нефти. И она в общем-то доступна. Но реальной картины стоимости нефти эта информация не дает. По данным министерства, в России не заключен ни один контракт с использованием некоей общей, единой формулы цены. Все делается индивидуально, в итоге реальной картины стоимости "черного золота" нет.
Впрочем, задача ввести единый индикатор цены - непростая. Для этого надо сначала добиться прозрачности рынка. Необходимо регламентировать подключение и доступ к магистральной системе нефтепроводов, устранить избыточные административные барьеры и создать условия для развития малых нефтедобывающих компаний. Для этого в министерстве предлагают серьезно пересмотреть законодательство. Предполагается упростить процесс согласования при оформлении земельно-правовых отношений, сократить сроки рассмотрения проектов на геологоразведочные работы и обустройство месторождений, упростить разрешительную процедуру на водопользование при строительстве сопутствующей инфраструктуры и исключить дублирование регулирующих функций.
Эксперты рынка по-разному отнеслись к инициативе минэкономразвития. По мнению председателя совета директоров межотраслевой торговой системы "Фабрикант" Сергея Габестро, пока непонятно, каким образом собственника можно вывести на открытый рынок. Его регулирование осуществляется разными механизмами. И этих механизмов, как кажется, более чем достаточно. Это и антимонопольное законодательство, и пошлины. По мнению эксперта, дело в том, как будут применены эти механизмы. Если государство обяжет компании использовать такие механизмы и будет контролировать их в обозначенных объемах, то ничего плохого в этом нет.
Но, с другой стороны, вывод нефтепродукта на обязательную продажу может лишить рынок логики, волнуются эксперты. По словам директора Центра развития экономики Александра Бойко, если одна госкомпания продает на бирже нефть другой госкомпании, то выплата комиссионных, которые придется перечислить биржевикам, излишни. Кроме того, нельзя исключать так называемую инсайдерскую опасность, когда информация о предстоящих торгах может просочиться трейдерам, которые будут играть на росте или падении цен.
Что касается прозрачности нефтяных цен, то, по мнению аналитика рынка Виталия Громадина, эта мера должна облегчить оценку стоимости нефтепродуктов. На данный момент даже на запросы антимонопольных органов о причинах изменения цен нефтяные компании затрудняются ответить. После появления внятных индикаторов сделать это будет сложнее.


ЛУКОЙЛ не добрался до Западной Курны

Консорциуму ЛУКОЙЛа и американской ConocoPhillips не удалось договориться с правительством Ирака о контракте на разработку месторождения Западная Курна-1 с запасами в 1,2 млрд тонн нефти. Его получил альянс американской ExxonMobil и англо-голландской Shell. Победитель предложил добывать на месторождении больше, чем были готовы его конкуренты. ЛУКОЙЛ также претендует на Западную Курну-2, судьба которой определится в январе, но теперь лишился возможности получить синергетический эффект от освоения обоих месторождений, пишет "Коммерсантъ".
Западную Курну-1 рассчитывал получить консорциум ЛУКОЙЛа и его стратегического партнера — американской ConocoPhillips (владеет 20% акций ЛУКОЙЛа). Впервые право разработки этого месторождения, а также пяти других участков было выставлено на тендер летом. Однако претендентов не нашлось — нефтекомпании посчитали предложенные иракскими властями условия невыгодными. В результате оператор получил только месторождение Румейла с доказанными запасами в 2,3 млрд тонн нефти. Его выиграл консорциум британской BP и китайской CNPC. Они хотели получить от Ирака $4 за баррель сверхлимитной добычи, но согласились на предложенные правительством $2 за баррель.
Предлагая к разработке месторождения страны, Ирак фактически распределяет сервисные контракты, поскольку добытая нефть не становится собственностью компаний. Определенный объем, оговоренный в контракте, они обязаны передать Ираку бесплатно. Сырье, добытое сверхлимитно, выкупается у нефтяников по фиксированной цене. Для Западной Курны-1 сверхлимитная добыча начинается после достижения объема в 600 тыс. баррелей в день (30 млн тонн в год).